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各分区规划均设置了战略留白用地,实施人口规模、建设规模双控

(原标题:丰台分区规划全文公布 严控人口规模与建设规模)
分区规划明确,明确丰台未来发展将以减量、提质、增绿为重点。新京报快讯(记者
姜慧梓)12月11日,《丰台分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》成果发布,明确丰台未来发展将以减量、提质、增绿为重点。分区规划对“减量”关键词进行详细阐述,明确资源环境承载能力是丰台发展的硬约束,将减重、减负、减量发展,实施人口规模、建设规模双控。严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线,实行全域全类型国土空间用途管制。分区规划明确,到2035年,全区常住人口规模控制在195.5万人以内,城乡建设用地规模控制在173平方公里以内。具体来看,将调整人口空间布局,预留更新地区人口发展变化弹性,实现河东、河西人口合理布局,动态平衡。通过疏解非首都功能,实现人随功能走、人随产业走,降低全区常住人口规模。同时,优化人口结构方面,加快农村人口城镇化进程,并采取综合措施,积极应对人口老龄化问题。在常住人口控制规模的基础上,适当提高公共服务设施、交通和市政基础设施的保障系数。转变发展方式,提高劳动生产率,到2035年全社会劳动生产率超过26万元/人。用地方面,建立增减挂钩实施机制,以规划实施单元为基础,变单一项目平衡为区域平衡。同时,实施经营性建设用地供应与减量挂钩,推动先供先摊方式供地。鼓励优先利用存量建设用地,推进低效国有用地整治和高效利用。同时,划定5.3平方公里的战略留白地区,为服务保障“四个中心”
功能建设、承担重大活动、举办大型事件,以及保障重大项目建
设预留条件。战略留白用地按程序经市政府批准后启动实施。新京报记者
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原标题:北京14个区规划城乡建设用地减量

新京报记者梳理发现,各区的分区规划有不少亮点和创新。作为区级国土空间总体规划,各区在城乡建设用地规模减量的同时,均首次设置战略留白用地,提高规划弹性适应能力。其次,各区将优化人口结构,中心城区实现非首都功能有序疏解,非中心城区将积极制定有效政策,吸引中心城区人口适度转移。另外,各区将根据本区特点,创建多元化的住房保障体系,提高居住用地比例,促进职住平衡。

原标题:14区规划首次设战略留白用地

新京报快讯今日,北京14个分区规划全文正式发布。与新版北京城市总规一致,各区将严守建设用地规模底线,至2035年,城乡建设用地规模均实现减量。

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应对发展不确定性,提高规划弹性适应能力;各区均将优化人口结构,中心城区人口将适度转移。

官方数据显示,长期来,北京以资源环境承载能力为硬约束,倒逼城市减量提质。聚焦人口和建设规模“双控”,2018年首次实现城乡建设用地减量34平方公里,成全国第一个减量发展的超大型城市。

首设战略留白用地

新京报快讯新京报记者梳理发现,各区的分区规划有不少亮点和创新。作为区级国土空间总体规划,各区在城乡建设用地规模减量的同时,均首次设置战略留白用地,提高规划弹性适应能力。其次,各区将优化人口结构,中心城区实现非首都功能有序疏解,非中心城区将积极制定有效政策,吸引中心城区人口适度转移。另外,各区将根据本区特点,创建多元化的住房保障体系,提高居住用地比例,促进职住平衡。

此次发布的海淀分区规划提出,到2035年全区城乡建设用地规模控制在227平方公里以内,含战略留白用地2平方公里。2016年,海淀城乡建设用地规模为235.7平方公里。

各分区规划均设置了战略留白用地,这也是分区规划中首次设置该用地。

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海淀提出,结合非首都功能疏解,引导和鼓励建设项目优先利用存量建设用地,严格控制新增建设用地,促进城乡建设用地减量提质和集约高效利用。

面积最大达两位数

首设战略留白用地

另外,结合减量年度计划,引导实施主体通过实施土地一级开发、棚户区改造和环境整治、绿化隔离地区生态环境建设、违法建设拆除等方式,推进落实城乡建设用地减量任务。各街镇加强对腾退地块的过渡性管理,不得擅自改变土地用途。城乡建设用地供应和减量腾退同步实施,供应量和减量完成量相挂钩。

城六区中,海淀、朝阳和石景山划定了2平方公里的战略留白用地,丰台划定5.3平方公里。郊区中,房山划定20平方公里战略留白用地,大兴划定约18.67平方公里,顺义划定18平方公里,密云划定10平方公里。

各分区规划均设置了战略留白用地,这也是分区规划中首次设置该用地。

朝阳2016年城乡建设用地规模为340平方公里,到2035年将控制在269平方公里以内,实现城乡建设用地净减量约71平方公里。朝阳将统筹推进用地减量和规划实施,分解年度减量任务,有序引导集体建设用地减量腾退。梳理国有企业的用地资源与减量任务,建立国有建设用地减量的统筹机制,分类施策实现国有建设用地减量。坚决拆除违法建设,实现绿化建设和生态修复。

怀柔、延庆划定2平方公里,平谷、门头沟划定3平方公里,昌平划定5.7平方公里。

面积最大达两位数

其他区域城乡建设用地均有减量。例如,石景山2035年城乡建设用地规模控制在53平方公里以内,2016年该数据为54平方公里;丰台2016年该数据为192平方公里,2035年将控制在173平方公里;大兴城乡建设用地规模将从2016年的350平方公里下调至314.25平方公里左右。

意在提高规划弹性

城六区中,海淀、朝阳和石景山划定了2平方公里的战略留白用地,丰台划定5.3平方公里。郊区中,房山划定20平方公里战略留白用地,大兴划定约18.67平方公里,顺义划定18平方公里,密云划定10平方公里。

新京报记者 邓琦

为何要首次设置战略留白区域?今年初,《北京城市副中心控制性详细规划》正式发布。北京城市副中心将预留约9平方公里战略留白地区,占城乡建设用地比重约9%。划定战略留白地区,主要为了积极应对未来发展的不确定性,为重大发展战略和重大项目预留空间。这也是北京在控制性详细规划层面首次划定战略留白地区。

怀柔、延庆划定2平方公里,平谷、门头沟划定3平方公里,昌平划定5.7平方公里。

编辑 张畅 校对 何燕返回本站,查看更多

各区域分区规划显示,做好战略留白,主要为了应对未来发展的不确定性,提高规划弹性适应能力。为服务保障“四个中心”功能建设,承担重大活动、举办大型事件,以及保障重大项目建设预留条件。

意在提高规划弹性

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战略留白地区如何设置分布?大兴划定约18.67平方公里战略留白用地,主要分布在南中轴及其延长线周边区域、北京大兴国际机场临空经济区和亦庄新城南部镇级产业区。

为何要首次设置战略留白区域?今年初,《北京城市副中心控制性详细规划》正式发布。北京城市副中心将预留约9平方公里战略留白地区,占城乡建设用地比重约9%。划定战略留白地区,主要为了积极应对未来发展的不确定性,为重大发展战略和重大项目预留空间。这也是北京在控制性详细规划层面首次划定战略留白地区。

门头沟划定约3平方公里战略留白用地,主要布局在新城与浅山地区。昌平在未来科学城东区、西区划定5.7平方公里作为战略留白用地。石景山划定2平方公里战略留白地区,其中包括1平方公里战略留白用地及1平方公里预留指标。据悉,战略留白用地按程序经市政府批准后启动实施。

各区域分区规划显示,做好战略留白,主要为了应对未来发展的不确定性,提高规划弹性适应能力。为服务保障“四个中心”功能建设,承担重大活动、举办大型事件,以及保障重大项目建设预留条件。

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